蚌埠市特殊教育中心新时代新担当大讨论活动实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于激励广大干部新时代新担当新作为的重要论述，深入贯彻落实省委省政府的决策部署，按照中共蚌埠市教育局委员会关于印发《“新时代新担当大讨论”活动实施方案》的通知（蚌教党委〔2019〕13号）要求，学校党支部决定在党员和干部职工中开展以“对标中心找差距、立足自身勇担当”为主要内容的新时代新担当大讨论活动。现制定如下实施方案。

一、总体要求

中国特色社会主义进入新时代，新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。蚌埠市特殊教育中心伴随着国家的发展脚步，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，强化“四个意识”,坚定“四个自信”，坚持“两个维护”，在市教育局党委的坚强领导下，坚定不移把学校做强做优做大，贯彻落实十八大、十九大教育方面的指导方略，从顶层设计出发，顺势而为，趁势而上，以势不可挡的勇气和信心，营造风清气正，共担共享的政治环境与工作氛围；以全面从严治党带动全面从严治校，精耕细作、抓住机遇、主动作为，夯实安全、管理体制等方面；实现蚌埠特殊教育质的飞跃，完成新跨跃、新突破、新发展，始终保持安徽省特教学校的最高水平。

为响应市教育局党委开展的以“对标中心找差距、立足自身勇担当”为主要内容的新时代新担当大讨论活动，进一步推动思想再解放、标杆再拉高、压力再传导、工作再落实，创新实干，争先进位，努力在“两个中心”建设上迈出新的步伐，学校党支部立足解决自身发展中存在的难点问题和缺陷不足强化责任勇担当。以强大的思想武装、精神动力和顽强作风为先导，进一步明确什么是中心工作、怎样完成中心工作，以新一轮思想大解放推动学校工作的大发展，切实增强发展的紧迫感、责任感、使命感，使履职尽责、担当作为成为广大党员和干部职工的思想自觉和行动自觉。

二、主要任务

1、对标先进理念找差距，强化思想观念更新创新。

积极适应新发展理念和高质量发展的要求，认真学习领会党对教育事业建设发展的总要求，不断满足人民群众对美好生活的新向往，研究行业历史发展新规律，着力破除因循守旧、固步自封的思维，着力破除视野狭窄、自我封闭的局限，着力破除小富即安、小进则满的思想。通过学习讨论，引导广大党员和干部职工牢固树立改革创新、开拓进取，依法办事、重信守诺，开放合作、协同发展，居安思危、不进则退的意识，持续深入推动思想解放，为“两个中心”建设凝聚精神力量。

2、对标目标定位找差距，强化争创一流标杆意识。

要做好特殊教育，就要确定特殊教育工作的定位，围绕建成“两个中心”的目标定位，坚持对标业内业外一流学校，通过学习讨论，着力解决机遇意识不强、发展思路不清、工作标准不高等问题，引导广大党员和干部职工树立全局观念、全球视野，正视存在差距、直面现实困难，明确“两个中心”建设具体抓什么、怎么抓、从哪条路径抓，以更大的格局、更高的标杆、更强的担当推动蚌埠特殊教育事业高质量发展。

3、对标先进管理经验找差距，强化管理水平持续提升。

没有忧患意识就没有危机感、紧迫感，近年来学校取得了长足进步，但必须充分认识到学校信息化水平不高、内部管理体系建设不全面等诸多领域与行业先进水平还有差距。为此学校党支部将进一步加强管理、规范化管理，继续修订、完善内部管理规章制度，加快标准化建设进程。

4、对标创新能力建设找差距，强化自主创新发展引领。

要充分认识到学校教职工创新能力还不够强，创新在发展中的作用还不够突出，职工的创新意识还不够高，创新机制还不够完善。通过学习讨论，要让全体教职工以创新理念探索学校管理模式，以创新管理提升管理水平；以创新方式推动发展。学校要把创新放在发展全局的核心位置，使各项工作对创新规律的认识把握达到新高度，推动发展全局发生整体变化和长远变化。

5、对标知识能力水平找差距，强化干事本领提升。

围绕全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，着力解决知识储备不足、谋划水平不高、方法策略不准、不会为不善为等突出问题。通过学习讨论，引导广大党员和干部职工认识到自身知识储备、专业能力、管理水平的差距，以时不我待的紧迫感、使命感，自觉加强理论学习、思想道德建设，不断提升专业素养、注重工作实践，不断掌握新知识、熟悉新领域、开阔新眼界，与时俱进提高能力，创造性开展工作，增强适应新时代发展能力素质。

三、成立新时代新担当大讨论活动领导小组

组  长：李森

副组长：孙丽、陆松志、王铭峰、吕辉

成员：由全体党员组成。

四、方法步骤

大讨论活动从2019年1月中旬开始到2019年9月底结束，分三个阶段5个环节有序推进。

1、第一阶段：1月中旬到3月底

第1环节：深化认识，学习讨论。按照蚌教党委实施方案要求，研究制定大讨论活动实施方案。组织全体党员、干部召开大讨论活动动员大会，学校主要负责同志作动员报告，解读文件精神。全体党员要坚持边学习边讨论，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，中央及省市重要会议精神和等政策文件，通过专题座谈会、合理化建议、主题征文、参观教育基地等多种形式，积极发动广大党员、干部职工参与大讨论活动，切实把差距找出来，把标杆立起来，学校党支部要带头研讨，以落实2018年度民主生活会各项整改措施，围绕“对标中心找差距、立足自身勇担当”开展专题研讨，进一步深化认识，统一思想。

第2环节：调查研究，找差补缺。深入开展调研，紧扣贯彻落实新发展理念和广大群众反映的突出问题，深入基层一线，了解真情实况，听取意见建议，找出问题症结，提出对策措施；了解、学习、研究国内发展较好的学校。通过学习讨论、深入调研和外出考察，深入学校各部门和党员干部谈心谈话、查找自身存在的共性个性问题，找出差距，通过比差距找短板，实现抓提升促发展。

2、第二阶段：4月初到8月中旬

第3环节：制定清单，立行立改。以全体党员、干部为单位，逐条归纳、整理和分析，4月底前制定行之有效的整改方案，明确差距清单和提标清单。整改方案和整改清单通过干部群众讨论、学校党支部评定、报大讨论活动领导小组审核、在一定范围内公开公示等环节确定。要分类施策推进整改，可以马上解决的立行立改，需要一段时间加以解决的，制定切实可行、持续改进的具体措施，推动差距清单、提标清单逐项销号，完成整改。

第4环节：定岗定责，强化担当。梳理学校工作职能范围，优化部门设置，明确部门职责，设置岗位，建立符合学校定位和组织现状的岗位体系。着力解决干部队伍中存在的担当意识不强、工作激情不高、工作作风不实等问题。

3、第三阶段：8月中旬到9月底

第5环节：总结提升、完善机制。各部门要充分利用大讨论活动形成的共识性成果，出克难关、除旧弊、立新规、激活力，进一步总结完善工作思路和发展目标，持之以恒推进落实、对标赶超。推动大讨论活动成果巩固和拓展。

五、工作要求

1、强化组织领导。学校党支部成立大讨论活动领导小组,负责对整个活动的统一领导和组织工作,及时协调解决活动开展过程中的重大事项和问题,确保活动取得实效。领导小组下设办公室,具体负责日常工作。

2、坚持以上率下。学校党支部领导干部要以上率下、率先垂范,带头学习讨论、带头调查研究、带头查改问题,层层传导压力、层层示范带动、层层落实责任。党支部要组织党员、引导群众积极参与大讨论,充分调动各方面积极性、主动性、创造性,形成广泛共识、凝聚智慧力量。

3、加强宣传引导。要坚持贴近基层、贴近党员、贴近群众、贴近生活，注重运用各种形式加强宣传引导，利用简报、网站、微信群、宣传栏，教育引导教职工投入大讨论活动，广泛宣传报道活动中的好做法、好经验、好成果,积极营造浓厚氛围。

4、确保活动实效。要把开展大讨论活动作为“两学一做”学习教育的重要内容,作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育的自选动作,与推进改革发展稳定有机结合起来，与做好年度各项工作有机结合起来，真正把大讨论活动的成效体现到提振精神、推动发展、造福教职工上,真正做到“两不误”“两促进”。

                                                                                                                                       2019年2月